黑签证是什么？
由于中国游客在俄罗斯旅游时常常产生不良记录，如偷窃、哄抢超市物品等，2016年8月1日，俄罗斯内务部出入境管理和边防控制总局宣布，对中国普通人所持普通旅游签证再附加一项新规定：每次入境停留时间不得过长于7天。2016年8月15日，俄罗斯又对外公布了多项限制中国游客前往俄罗斯旅游的措施。按照新规，从2016年8月20日起，俄罗斯将对持普通旅游签证的中国游客实行“灰色清关”，即这些游客在出境前须由清关公司提前消化所购物品，不能再像以往一样在出境时当场免税购买。新规还规定，从2016年10月1日起，外国游客在俄罗斯购买的物资权益将受到限制，限制额度为每名游客8000美元。如果超额，游客不但会被没收超额度物品，还将受到罚款等惩处。俄罗斯文化部长库兹若夫指出，俄罗斯文化部即将提议出台更为严厉的制裁措施，禁止中国游客使用信用卡和带有银联标识的借记卡购物。
但是，制裁措施出来后，对中国游客的影响似乎并不大。据报道，从8月20日实行“灰色清关”政策以来的三个多星期，只有不到500名中国游客在使用该政策。从9月1日“新限制”政策开始实施以来，在莫斯科一些知名商城的中国游客简直数量不减反增，而且很多人所购买的物品都已经超过了“限制额度”。
为什么会这样？俄罗斯人为何针对中国游客的严厉政策收效甚微？个中原因值得中国旅游业者深思。
其一，2015年俄罗斯游客人数达到1560多万，其中近12.27万为中国人，仅占0.8%，消费5000万至7000万美元，占比仅为1.5%至2.1%。以人口和面积而言，中国游客在俄罗斯规模甚小，所以其受到的负面影响也比较小。
其二，中国人旅游消费心理有别于西方国家的游客。对中国游客而言，旅游是为享受而不是苦行，既然出来玩就要玩得痛快，包括花钱购物。所以中国人更喜欢在旅游景点或商区购物，而非在边境地区“倒货”。
其三，俄罗斯法律限制。俄罗斯内务部出入境管理与边防控制总局19日发令，从8月20日起，对有不良旅游记录的中国人停止办理旅游签证。但目前中国游客办理俄罗斯旅游签证无需履约保证金，这样一来对那些打算赴俄“灰色清关”的个人和个人成立的清关公司构成了严峻的“资金”考验。
总体来看，虽然此次俄罗斯采取的旅游制裁措施并没有对打击中国“倒货”游造成实质性的影响，但这不是我们呼吁“理性旅游”“文明旅游”的最后契机。我们希望，无论是中国政府还是俄罗斯政府都可以加快对旅游合同的管理。对境外的旅行社，政府可以加大整顿和惩罚力度；中国游客去俄罗斯前，可强制要求参加旅游保险，并在旅游期间，通过卫星定位装置采集中国游客的行踪，一旦发现行为异常，可迅速排查和追索，同时防止境外导游蓄意歪曲和误导。
另外，出境游的客人大多属于低收入群体，所以我们要杜绝“一锤子买卖”，提高游客的退货率以及售后服务水准，真正做到让中国的游客“玩得明白”“玩得放心”，以促进中国出境旅游的可持发展。