美国签证J1有什么限制?
J1签证是发给来美国担任“交换访问学者”的人员。持有J1签证的人员和其随行家属一般需要18个月之后才能申请改变其移民状态,而持有其它类别非移民签证的人员则一般无时间方面的规定。如果希望改变“交换访问学者”的移民状态,必须获得美国国务院的批准。
1、什么是“交换访问学者”?
“交换访问学者”是指那些需要到一个不同的国家以提高该个体自己所属的国家,或者该个体自己所属机构的工作效率或发展为目,由在美国的“赞助人”赞助来美,进行指定的“受约束性的计划活动”的人。赞助人必须是一个已在美国国务院备案过的机构。该“计划”必须具有发展、创造,或者加强教育、政治、职业、专业方面的知识交流的目的,以促进更深刻的理解。
2、J1签证的类别有哪哪些?我的J是属于哪一种?
虽然J1签证都是“交换访问学者” 一类,但是该类下又分出多种不同的小类别,每种小类别有各自不同的定义,具体要求,及限制。其中比较常见的有:
学生:正在美国学校接受某种学术课程教育。一般没有“18个月国外居民条件限制”(18个月境外居住限制,参见J1条款解释)
教授/研究学者:来美国大学,学院或者研究机构进行教学和/或者研究的行为。
专家:来美国在专业,学术,技术,商务,工业或行政管理部门内进行观察和/或者调查工作的有工作经验人员。专家在一些方面可以比研究学者有更多的自由。
国际访问学者:主要是为了观察美国的机构和程序的政府官员,或者私人机构的行政人员。一般没有18个月境外居住限制
专项计划的短期学生:主要是来美国进行短期的,非学位性的专业,职业以及特殊领域学习的人员。一般,必须是16到18岁之间。
参加带薪工作文化性计划的学生:主要是基于工作学习经历和文化交换目来到美国的企业,工厂,农场或者其它非学术性机构接受教育的人员。
参加暑期工作文化性计划的学生:主要是在假期中,在以文化学习与工作实习相结合的目的到美国从事带薪工作。
3、什么是J1条款?我对这些条款是否适用?
如果作为J1签证持有者或者其它某些非移民签证进入美国的外国人(被称之为“交换访问人士”),有在医学,教育,通信,专业,技术或者科学方面受到政府支持的培训或者经历,或者作为国际访问学者或者为了获得学位在本国的或者美国政府机构学习,则需受到J1条款约束。J1条款要求该类外国人需在本人进入美国以前,返回自己的国家工作或者居住至少两年。该类人士的家属也不能改变他们的移民状态。如果该外国人想要在J1条款两年期限制以前开始在美国的永久居民之路,必须向美国国务院申请J1条款豁免。
美国政府的这些规定是基于:外国政府支持人员为了公共利益受过培训,如果能够将所学技术转教给自己国家的人们对于公共利益是有好处的。同样,政府认为访问学者回到自己国家,通过与他人分享自己在美国学到的知识和经验将会有利于自己的国家。
如果申请“交换访问学者”项目的外国人在美国政府的机构学习和/或者工作,或者申请者在“交换访问学者” 期限内将要在完全或者部分由政府出资的机构工作,申请者一般也需受到J1条款的限制。如果申请者在“交换访问学者” 期限内将在完全不依靠政府出资的机构工作,则不需受到J1条款的限制。因此,如果在“交换访问学者” 期限内将在某机构工作,但是该机构也从政府处接受资助或者有政府合同,则申请者是否受到J1条款的限制需要与美国的赞助方和美国国务院进行协商。