美国签证有新规么?
2017年4月开始的新政,关于“无罪推定”的理解,以及美签申请时的相关准备材料及注意事项 首先,我们来了解一下新政策的背景与内容 一、政策出台背景 近年来中国赴美游客增多,但部分人在入境时被怀疑将违法携带入境的物品藏匿在行李箱中未申报,因此被海关关数周甚至数月,给他们的生活和企业造成很大的困扰和损失;另一方面,一些在美华人或留学生因少量持有违禁品而被遣返的事件也时有发生。
二、新政策内容 新政策以《美国法典》第8章第1101(a)条为基础,强调美国将以“无罪推定(presumption of innocence)”的原则对待在中国出生的申请人,即除非海关与边境保护局有足够的证据认定申请人非法携带、隐藏或隐瞒物品,否则他们只有权拒绝准许该申请人过境/进入美国。具体条款如下: 第8 USC §1101(a)(32) - “the term "alien" means any person who is not a citizen or national of the United States.”(注意这里没有使用“noncitizen”的表述,表明了非公民和非居民的含义) 在第8 CFR Title 12章节的第1212小节里也有规定,即有关“禁止旅客入境”的部分将仅适用于: *Citizenship and Immigration Services (USCIS)的批准文件,包括I-94表格和移民签证 也就是说,从2017年起,对于在美国有合法身份的居民而言,即使被发现携带未经申报的违禁品也不会面临任何刑事指控,而海关只有权拒发此类人的入境令(admission order), 但不会强制驱逐出境,且该决定不可上诉至法院。
三、对留美学生的影响 美籍律师Dana Sussman表示目前尚不清楚新政会对已经在美国留学的学生产生什么影响。根据现行法律,如果学生在入学时未能提交所有必要文件来证明其合法身份,则会被视为非法居留并被驱逐出境,且不可再重新申请入学许可。
由于大部分大学并不负责核实学生的身份,所以一旦学生被抓到是非法居民,学校也会被迫开除他们的学籍。而新政实施后,这类“灰色地带”事件可能会减少,因为海关无权签发此类学生的入境令。现在学生申请赴美签证时必须提供DS-160确认页,上面会显示学生赴美的目的,而且移民局也已开始追踪DS-160上填写的信息是否与实际符合,Sussman预测此举也是为将来落实新政做铺垫,并提醒有意向出国的同学一定要谨慎选择自己的赴美理由。不过她认为大多数赴美读书的中国申请者都是去念书而非去打工,因此不用担心新政的实施会影响签证通过率。另外她还建议,同学们最好还是准备好充分的材料来解释自己在美目的及资金来源等疑问,以防万一。
四、其他相关问题 1.新政是否会对中国公民的整体赴美签证通过率产生影响? Sussman认为并不会有很大影响。她表示过去中国赴美的整体签证通过率就很高,基本在95%以上,虽然去年开始实行了电子签证的申请方式,但由于中国申请者多数都符合标准,所以并没有降低签证通过率的迹象,而新政只是进一步完善了入美门槛的政策体系而已。 美国驻华大使馆领事处总领事庄勇强也表示中国的整个申请程序比较正规,签证通过率也比较高,新政不会对整体的签证率有何影响。他还指出新政的重点是加强对中国出生者的入境管制,并不是要遏制中国人赴美,因为很多中国人都持有有效的赴美签证和绿卡,所以没必要收紧对中国护照持有者的限制措施。
2.是否有证据证明新政会在未来落实到位? Dana Sussman表示,2017年是新政颁布的第一年,今年10月还将进行新的立法审议,届时会有更多的细节公开。她还提到一位资深外交官曾在一次讲座中提到过此事,因此可以确定这个法案一定会落实到实际操作中去,但具体的实施时间还需要进一步的关注。 目前为止,我们还没有发现有任何相关的实施细则或是草案,如果有网友发现了相关信息,欢迎与我们分享~ 如果您觉得本文对您有帮助欢迎点赞+收藏鼓励一下! 我是 @移民小助手 ,更多最新移民资讯可关注小编,可随时私信咨询