什么样的户口是移民户?
我们国家的户籍制度,分为农业户口和非农(城镇居民)户口两类。 在实行城乡二元结构制度的年代,非农户口是享有更多社会福利的,比如更高的工资、更好的社保、更多的优惠贷款等等;而拥有城市户口的人才能购买商品房、孩子才能上好的学校。 所以当时很多人想方设法把户口由农村迁到城市,成为“有出息”的象征。 随着改革开放的进行和市场经济的发展,城乡二元结构逐渐被打破,过去的那种城乡分治、农业户口与非农户口区分管理的户籍制度面临挑战。
为了适应经济发展的新需要,1998年,我国开始全面推行城乡居民身份证。同时,逐步取消农业户口和非农业户口的性质划分,统称为居民户口。 但是,过去的习惯不是那么容易改变的,特别是在社会管理方面,很多领域仍然采用户口的性质来区分。就形成了真正意义上的“移民户”,即从农村迁移出来落户到城市的居民。 目前,中国的城市化发展很快,每年都有大量的农村人口转移到城市。根据公安部公布的数据,2017年全国迁入城市的人口超过350万人。这些移民,他们原先的农村土地(耕地与宅基地)怎么办?是否应该像国外一样实现土地的集体所有权?这是一个很大的问题,也是现实里很多人都关心的话题。
其实,早在十几年前,国家就已经明确了农村土地的政策——依法保护农民的土地承包经营权,任何组织和个人不得非法干预农村土地承包经营权的正常流转。 并且,国家还鼓励和支持农民的合法收入得到保障,例如通过土地流转增加收入。
国家对于宅基地也明确保护其使用权,严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁利用农村宅基地建设住宅。 但问题是,现在有不少城市房价高企,不少人希望依靠农村宅基地这一法宝,以地价上涨赚钱。 所以,关于农民和农村土地的问题,还需要从长计议。